【地市引才】中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《人才新政30條》的通知

哈發(fā)〔2023〕3號(hào)

 

中共哈爾濱市委  哈爾濱市人民政府

關(guān)于印發(fā)《人才新政30條》的通知

 

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

現(xiàn)將《人才新政30條》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共哈爾濱市委

哈爾濱市人民政府

                                  2023年2月20日

（此件公開發(fā)布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人才新政30條

 

為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”要求，發(fā)揮人才對(duì)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心作用，向選好用好各方面人才要發(fā)展，聚力打造吸引集聚人才平臺(tái)，為建設(shè)“六個(gè)龍江”、打造“七大都市”提供堅(jiān)實(shí)人才支撐，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

一、聚焦振興發(fā)展，大力引進(jìn)急需緊缺人才

（一）支持引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)。錨定打造“七大都市”奮斗目標(biāo)，不斷加大人才引進(jìn)力度，對(duì)引進(jìn)符合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、補(bǔ)齊建強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)哈創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先配置創(chuàng)業(yè)要素資源，根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二）支持引進(jìn)海外高層次人才。持續(xù)擴(kuò)大開放合作，匯聚人才建設(shè)“向北開放之都”，對(duì)在哈企事業(yè)單位等引進(jìn)的海外人才入選國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目的，配套給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)在哈企事業(yè)單位全職引進(jìn)世界前200名大學(xué)（學(xué)科）、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)副教授以上層次，以及在國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的海外人才，配套給予50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)引進(jìn)的“高精尖缺”國(guó)際領(lǐng)軍科技人才或團(tuán)隊(duì)，可采取“一事一議”方式予以支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人社局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（三）支持高成長(zhǎng)性企業(yè)引進(jìn)人才。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新引領(lǐng)之都”集聚人才，對(duì)“獨(dú)角獸”、“瞪羚”、專精特新“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)、上市及上市后備企業(yè)全職引進(jìn)年薪超過(guò)50萬(wàn)元的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，連續(xù)3年按照用人單位實(shí)際給付個(gè)人年薪的30%予以補(bǔ)貼。

［牽頭單位：市科技局、市工信局、市金融局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（四）支持高層次人才以柔性方式來(lái)哈工作。堅(jiān)持不求所有、但求所用，在哈企業(yè)及市縣鄉(xiāng)三級(jí)事業(yè)單位柔性引進(jìn)的E類以上高層次人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同且每年在哈工作半年以上的，分時(shí)分期享受我市全職引進(jìn)同類人才政策待遇。

［牽頭單位：市委組織部、市人社局；責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市住建局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（五）支持事業(yè)單位自主引才。進(jìn)一步完善事業(yè)單位人才引進(jìn)機(jī)制，分級(jí)建立“編制周轉(zhuǎn)池”，用于解決滿編事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才。建立引才“綠色通道”，對(duì)急需緊缺的關(guān)鍵性人才可安排專編接收，首個(gè)聘期內(nèi)不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用。

［責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人社局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（六）支持社會(huì)力量開展精準(zhǔn)引才服務(wù)。發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的重要作用，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等為在哈企業(yè)全職引進(jìn)C、D類高層次人才的，每引進(jìn)1人給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；全職引進(jìn)A、B類高層次人才或急需緊缺人才的，每引進(jìn)1人給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

加快發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，分別給予一次性300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，并每年給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，連續(xù)支持5年；對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展貢獻(xiàn)突出的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商，已入統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入每增加1億元給予2‰的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

積極培育高水平人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)市級(jí)以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的新入駐機(jī)構(gòu)，根據(jù)績(jī)效評(píng)估給予獎(jiǎng)勵(lì)，并給予房租減免，即5年內(nèi)前3年免收房租，后2年減半收取房租。

［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

二、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，壯大城市持續(xù)發(fā)展力量

（七）多渠道引導(dǎo)高校畢業(yè)生留哈。發(fā)揮高校集聚青年人才作用，以駐哈高校為重點(diǎn)，面向省內(nèi)外高校，每年開展春秋兩季“哈爾濱丁香人才周”千企萬(wàn)崗進(jìn)校園招聘活動(dòng)。

建立市校聯(lián)合辦公機(jī)制，組織行業(yè)和系統(tǒng)主管部門與省內(nèi)目標(biāo)高校共同搭建高校畢業(yè)生引進(jìn)平臺(tái)，宣傳哈爾濱人才政策、人才需求，每年給予協(xié)同高校10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持。

建立市校聯(lián)合辦公機(jī)制的高校當(dāng)年度統(tǒng)招本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，每到在哈企事業(yè)單位工作100人（不含定向生），給予高校5萬(wàn)元工作補(bǔ)貼；統(tǒng)招本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生留哈率在上年度基礎(chǔ)上每增加1個(gè)百分點(diǎn)，給予高校20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和9縣（市）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位工作，對(duì)簽訂3年聘用合同的統(tǒng)招本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，并可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。

［牽頭單位：市委組織部、市教育局；責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（八）多方位支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，提供最高20萬(wàn)元擔(dān)保貸款額度；對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)按每人20萬(wàn)元計(jì)算并適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%，上限為300萬(wàn)元，并按規(guī)定給予貼息。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

每年組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)意類項(xiàng)目按獲獎(jiǎng)等次分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目按獲獎(jiǎng)等次分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

聯(lián)合高校院所等建設(shè)創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、眾創(chuàng)空間，為在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生提供低成本或免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位。

［牽頭單位：市科技局、市財(cái)政局、市人社局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（九）多角度提升高校畢業(yè)生留哈獲得感。以促進(jìn)高校畢業(yè)生留哈安心安業(yè)為目標(biāo)，對(duì)在哈企業(yè)及市縣鄉(xiāng)三級(jí)事業(yè)單位全職新引進(jìn)的統(tǒng)招博士畢業(yè)生，給予10萬(wàn)元安家費(fèi)和連續(xù)3年3000元/月生活補(bǔ)助。對(duì)在哈企業(yè)全職新引進(jìn)的畢業(yè)5年內(nèi)統(tǒng)招碩士生，給予3萬(wàn)元安家費(fèi)和連續(xù)3年2000元/月生活補(bǔ)助。對(duì)在哈企業(yè)全職新引進(jìn)的畢業(yè)5年內(nèi)統(tǒng)招本科生和技工院校預(yù)備技師班、高級(jí)工班畢業(yè)生，給予連續(xù)3年1500元/月生活補(bǔ)助。以上人員須與用人單位簽訂不少于3年勞動(dòng)（聘用）合同，并在聘用單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)與在哈用人單位簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議、繳納6個(gè)月社保，以及自主創(chuàng)業(yè)、年齡在40歲以下的各類人才（無(wú)戶籍限制），在9區(qū)內(nèi)購(gòu)置首套或第二套新建商品住房可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。其中，博士補(bǔ)貼10萬(wàn)元，碩士補(bǔ)貼5萬(wàn)元，本科和技工院校預(yù)備技師班、高級(jí)工班畢業(yè)生補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，享受與醫(yī)學(xué)類碩士畢業(yè)生同等待遇。港澳臺(tái)地區(qū)或海外留學(xué)人員（通過(guò)教育部認(rèn)證的）享受與國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生同等待遇。

［牽頭單位：市人社局、市住建局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

三、釋放科教優(yōu)勢(shì)，協(xié)同發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)教融合

（十）支持高校面向“七大都市”建設(shè)需求創(chuàng)辦特色學(xué)院。堅(jiān)持市校協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)駐哈高校建設(shè)航空航天、高端裝備、人工智能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)學(xué)院或特色學(xué)院，綜合辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模及為在哈企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)估等情況，每個(gè)學(xué)院給予最高500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委）

（十一）支持高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置。堅(jiān)持聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)駐哈高校面向經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，設(shè)置符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、先進(jìn)裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，按照辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模，給予高校最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

圍繞建設(shè)“先進(jìn)制造之都”培養(yǎng)和引進(jìn)人才，支持一企或多企聯(lián)合，根據(jù)專業(yè)人才需求，與駐哈高校簽訂委托培養(yǎng)合同，以提供獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方式“量身定制”專業(yè)人才，按企業(yè)支出培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的50%給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)在哈企業(yè)參與“龍江卓越工程師支持計(jì)劃”，對(duì)與高校簽訂合作協(xié)議并引進(jìn)計(jì)劃培養(yǎng)的工程碩士、博士研究生的，每引進(jìn)1人給予1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委軍民融合辦、市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市國(guó)資委、市體育局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十二）支持高校建設(shè)大學(xué)科技園。堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)才融合，鼓勵(lì)駐哈高校建設(shè)科技園（孵化器），對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園（孵化器）給予200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。支持高校建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等專業(yè)孵化器、加速器，按照實(shí)際投入的30%給予最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。全市經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況，擇優(yōu)分別給予最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十三）支持高校院所組建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)科技成果孵育載體和產(chǎn)業(yè)銜接平臺(tái)建設(shè)，支持駐哈高校院所與區(qū)縣（市）、園區(qū)、企業(yè)、海外合作伙伴聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新研究中心等平臺(tái)載體，根據(jù)投資規(guī)模和人才集聚等情況，給予高校院所最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十四）支持高校院所牽頭開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。堅(jiān)持以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，實(shí)施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，支持高校院所與企業(yè)圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，承擔(dān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)任務(wù)，單個(gè)項(xiàng)目給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十五）支持高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持研究與應(yīng)用銜接、科技與產(chǎn)業(yè)貫通，加速駐哈高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。對(duì)科技人員持科技成果創(chuàng)辦企業(yè)（含技術(shù)入股）和企業(yè)承接高校院所科技成果實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，根據(jù)研發(fā)投入和市場(chǎng)前景，給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

支持高校院所科技人員或團(tuán)隊(duì)圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、信息、新材料等特色產(chǎn)業(yè)需要開展“定向研發(fā)”活動(dòng)，根據(jù)研發(fā)投入給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

支持中小微企業(yè)購(gòu)買駐哈高校院所科技成果，按照企業(yè)年度認(rèn)定登記技術(shù)合同到賬金額的3%，給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)圍繞駐哈高校院所科技人員在哈創(chuàng)業(yè)和科技成果就地轉(zhuǎn)化開展投融資活動(dòng)，按照年度促成投融資到賬金額的2%，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市金融局、市工商聯(lián)，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

四、支持平臺(tái)建設(shè)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎

（十六）支持創(chuàng)建各類實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新平臺(tái)。著力將各類高水平平臺(tái)打造成創(chuàng)新主陣地，對(duì)獲批建設(shè)期的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（分基地分中心）、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性核定補(bǔ)助資金，按建設(shè)進(jìn)度分期撥付。

對(duì)獲批建設(shè)期的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、納入新序列管理的國(guó)家工程中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)制造業(yè)類創(chuàng)新中心（含工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)中心）等，在省級(jí)財(cái)政支持基礎(chǔ)上，給予300—500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)新認(rèn)定或備案的市級(jí)國(guó)際科技合作基地給予最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新載體（含工業(yè)設(shè)計(jì)）給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)以上創(chuàng)新平臺(tái)，根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況，擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元運(yùn)行補(bǔ)貼。

［牽頭單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十七）支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才的主體作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所在哈創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)研發(fā)投入給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十八）支持建設(shè)院士工作站和科學(xué)家工作室。鼓勵(lì)院士、科學(xué)家以應(yīng)用為目標(biāo)組建技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)新獲批建立的院士工作站，3年內(nèi)分期給予共計(jì)50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新獲批建立的科學(xué)家工作室，3年內(nèi)分期給予共計(jì)30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（十九）支持建設(shè)博士后科研工作站和市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。支持在哈企業(yè)和市屬事業(yè)單位為博士后和具有博士學(xué)位人員的培養(yǎng)和創(chuàng)新提供舞臺(tái)，對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站和市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，3年內(nèi)分期給予共計(jì)20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)進(jìn)站（省、市基地）的博士后和進(jìn)省、市基地的具有博士學(xué)位人員，每人3年內(nèi)分期給予共計(jì)5萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持和連續(xù)不超過(guò)3年3000元/月生活補(bǔ)貼。

［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市教育局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十）支持搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，打造東北亞人才合作交流基地，拓寬人才交流合作渠道，對(duì)引進(jìn)的高水平國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇等平臺(tái)，將哈爾濱市作為永久會(huì)址的，一次性給予最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)在哈企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及市屬事業(yè)單位在我市舉辦重要人才峰會(huì)、外籍人才和海歸中高級(jí)人才招聘，以及跨地區(qū)跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)的，一次性給予最高60萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市工商聯(lián)）

五、突出成果導(dǎo)向，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能

（二十一）選拔一批有突出貢獻(xiàn)中青年專家。鼓勵(lì)人才立足崗位多作貢獻(xiàn)，在為哈爾濱市打造“七大都市”、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才以及社會(huì)工作人才群體中，每2年評(píng)審1次哈爾濱市有突出貢獻(xiàn)中青年專家，在4年管理期內(nèi)給予1000元/月專家津貼。

管理期內(nèi)的哈爾濱市有突出貢獻(xiàn)中青年專家在子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面享受E類人才同等待遇。支持哈爾濱市有突出貢獻(xiàn)中青年專家申報(bào)黑龍江省高層次人才分類認(rèn)定并享受相關(guān)待遇。

［牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委軍民融合辦、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市文聯(lián)，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十二）選建一批優(yōu)秀人才工作室。激勵(lì)人才發(fā)揮引領(lǐng)作用，選建100個(gè)左右市級(jí)名師、名醫(yī)、文化藝術(shù)名家、技能大師、高技能人才（勞模）等人才工作室，一次性給予5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持。

［責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市文聯(lián)，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十三）建設(shè)一批重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才梯隊(duì)。支持重點(diǎn)領(lǐng)域以領(lǐng)軍人才為核心形成“雁陣”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色專業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施人才梯隊(duì)培養(yǎng)工程。對(duì)市級(jí)卓越領(lǐng)軍人才梯隊(duì)、市級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)和市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)，分別給予每年5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)上述人才梯隊(duì)帶頭人和后備帶頭人分別給予每月2000元和1000元、1500元和750元、1000元和500元的科研補(bǔ)貼。梯隊(duì)40周歲以下青年人才占比50%以上的，建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持額度上浮50%。

［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委軍民融合辦、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十四）獎(jiǎng)勵(lì)一批成果突出的專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)人才攻堅(jiān)克難、勇攀高峰，對(duì)在哈企事業(yè)單位獲得國(guó)家5大科技類獎(jiǎng)項(xiàng)和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的主要完成人或團(tuán)隊(duì)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

助推“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，對(duì)在哈企業(yè)及市屬事業(yè)單位獲得國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人，按賽事等級(jí)及獲獎(jiǎng)等次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“強(qiáng)動(dòng)力”，對(duì)在哈企業(yè)及市屬事業(yè)單位獲得國(guó)家級(jí)文化藝術(shù)、新聞出版、社科類獎(jiǎng)項(xiàng)的人才，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

放大“奧運(yùn)冠軍之城”品牌效應(yīng)，對(duì)在國(guó)際重要賽事上獲得獎(jiǎng)牌的運(yùn)動(dòng)員及其教練員，分別給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市社科聯(lián)、市文聯(lián)）

（二十五）評(píng)選一批技藝精湛的高技能人才。鼓勵(lì)技能人才提升技能水平，對(duì)在精密加工、智能制造、數(shù)控技術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、公共管理與服務(wù)等領(lǐng)域獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)表彰的高技能人才分別給予每月1000元、800元、500元生活補(bǔ)助，連續(xù)發(fā)放5年。

將“大國(guó)工匠”、“龍江工匠”、“哈爾濱大工匠”獲得者中的技能人才納入高技能領(lǐng)軍人才認(rèn)定范圍，享受相應(yīng)的補(bǔ)貼和補(bǔ)助。評(píng)為“哈爾濱大工匠”的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)為“哈爾濱市首席技師”的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

代表我市獲得世界技能大賽、全國(guó)職業(yè)技能大賽和省級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽前3名的選手，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

［牽頭單位：市人社局、市總工會(huì)；責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十六）培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展人才。培育人才助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)提升本土有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值、帶動(dòng)區(qū)域公用品牌價(jià)值增長(zhǎng)，或?qū)ε嘤屡d農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌作出突出貢獻(xiàn)的，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)年銷售地方農(nóng)產(chǎn)品500萬(wàn)元以上、銷售額排名前10名的直播銷售員，按年網(wǎng)絡(luò)銷售額的2%給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷售地方農(nóng)產(chǎn)品2000萬(wàn)元以上、銷售額排名前10名的電商（直播電商）企業(yè)，按年網(wǎng)絡(luò)銷售額的2%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

［牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

六、優(yōu)化人才環(huán)境，營(yíng)造重才敬才愛(ài)才氛圍

（二十七）優(yōu)化人才個(gè)性服務(wù)。建立子女（配偶）服務(wù)通道，A類人才子女、第三代子女及B類人才子女接受學(xué)前和義務(wù)教育的，可根據(jù)人才意愿安排入園入學(xué)。C、D、E類人才子女接受學(xué)前和義務(wù)教育的，由所在區(qū)、縣（市）就近從優(yōu)安排入園入學(xué)。對(duì)新引進(jìn)的D類以上人才配偶，統(tǒng)籌安排到我市相應(yīng)對(duì)口單位工作，單位沒(méi)有空編的，可安排專編接收。

［牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委編辦、市教育局、市人社局，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十八）優(yōu)化人才醫(yī)療服務(wù)。建立醫(yī)療服務(wù)通道，E類以上人才（含H類“候鳥”人才）及其父母、配偶、子女，由各級(jí)公立醫(yī)院提供預(yù)約體檢和住院綠色通道等醫(yī)療保健服務(wù)。B類以上人才服務(wù)范圍可擴(kuò)大到第三代子女，對(duì)本人提供專屬服務(wù)。

每年組織開展高層次人才國(guó)情研修和休假療養(yǎng)活動(dòng)。

［牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市總工會(huì)，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（二十九）優(yōu)化人才安居服務(wù)。探索在產(chǎn)業(yè)、人才集中區(qū)建設(shè)國(guó)際人才社（街）區(qū)，支持符合條件的各類主體建設(shè)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院，優(yōu)化軟硬件服務(wù)水平，營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，為海內(nèi)外高層次人才提供工作生活便利。

支持駐哈高校院所、企業(yè)自建人才公寓，將其納入全市人才保障性租賃住房范疇，按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)資金補(bǔ)貼支持。駐哈高校院所自建人才限價(jià)房的，按“一事一議”給予建設(shè)資金補(bǔ)貼支持。統(tǒng)籌全市人才保障住房建設(shè)布局，列入計(jì)劃逐年籌集，并按不高于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的80%提供給有需求的人才租住。

［牽頭單位：市住建局、哈爾濱新區(qū)；責(zé)任單位：市教育局、市資源規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

（三十）優(yōu)化人才出行服務(wù)。建立出行保障通道，C類以上人才及隨員在省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、火車站享受貴賓服務(wù)，D、E類人才出行享受快捷通道服務(wù)。E類以上人才及隨員免門票游覽市域內(nèi)重點(diǎn)旅游景區(qū)。

［牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市文廣旅游局、市國(guó)資委，各區(qū)、縣（市）黨委和政府］

上述政策措施自2023年3月10日起施行。本文件中所指人才不包括公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員。我市有關(guān)人才政策規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行，2004年5月17日印發(fā)的《中共哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關(guān)于大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（哈發(fā)〔2004〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共哈爾濱市委辦公廳           2023年2月20日印發(fā)